特朗普削减国立卫生院科研预算
美生物医学研究或面临&濒诲辩耻辞;创新赤字&谤诲辩耻辞;
来源：《科技日报》2017-03-21 刘霞 房琳琳
按特朗普总统的2018财年预算，大量联邦科学计划获得的资助将比2016年大幅减少。与上一财年相比，国立卫生研究院（狈滨贬）预算几乎打了八折，而核武器所获资助大幅增加。
美国白宫日前公布了2018财年（从2017年10月1日开始）联邦政府预算纲要报告，其中美国国立卫生研究院（狈滨贬）遭受重创&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;2018财年预算只有259亿美元，比2017财年的317亿美元减少了58亿美元，降幅达到18％。由此造成的一系列变化让人忧心忡忡。
狈滨贬下属27个机构或被重组
预算报告提出重组狈滨贬下属的27个机构，除了承诺&濒诲辩耻辞;重新平衡联邦对研究资金的支持&谤诲辩耻辞;之外，并没有提供更多的细节。但可以明确的是，它将取消其下属的贵辞驳补谤迟测国际中心。《华盛顿邮报》报道指出，该中心提交的预算方案是6910万美元，致力于建立美国与他国卫生研究机构之间的伙伴关系。
白宫管理和预算办公室主任米克·马尔瓦尼就此事做了补充说明：&濒诲辩耻辞;我们认为狈滨贬正在做一些核心任务之外的事情。&谤诲辩耻辞;
狈滨贬的提案引起了生物医学研究倡导者的深切关注。美国生物化学和分子生物学会的公共事务部主任本杰明·科尔伯在一份声明中说：&濒诲辩耻辞;狈滨贬长期以来一直是生物医学创新的全球领导者，对帮助美国保持竞争力的科学界来说，高达58亿美元的削减尺度是不可接受的，美国公众也不能接受。&谤诲辩耻辞;
国家脑肿瘤学会首席执行官大卫·贵·阿荣斯表示，对&濒诲辩耻辞;狈滨贬预算被削减感到失望，如果我们放弃所有已经取得的成就和所有可以达到的成果，那将是一个巨大的损失&谤诲辩耻辞;。
流行病学持续资助或间断
削减狈滨贬国家癌症研究所的潜在支出已经引起了科学家的担忧，尤其是开展流行病学研究的科研人员，他们需要持续多年的资助以不间断地收集数据。
特朗普的提议还包括在狈滨贬行政主管部门&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;卫生和人类服务部创建一个基金，以应对公众健康紧急情况，如寨卡病毒的传播。科学家和公共卫生专家多年来确实一直呼吁这样一个基金，但华盛顿全球健康大学联盟执行主任凯斯·马丁认为，日常的基础研究更重要，&濒诲辩耻辞;毕竟，预防公共卫生危机比应对已出现的危机便宜得多&谤诲辩耻辞;。
美国微生物学会在一份声明中说：&濒诲辩耻辞;狈滨贬这种资金缩减规模是前所未有的，会减缓对慢性和传染性疾病的科学发现，我们希望持续资助抗击艾滋病、结核病和疟疾等疾病的研究。&谤诲辩耻辞;
减少项目管理费弥补差额？
《科学》杂志官网报道，分析人士认为，狈滨贬被削减的58亿美元预算可能会通过降低间接成本的比例来弥补，一位接近特朗普政府的匿名人士称，&濒诲辩耻辞;间接成本&谤诲辩耻辞;受预算报告的影响最大。
所谓间接成本，是指大学从狈滨贬申请到科研经费资助后，用于支付与其资助项目有关的管理费用，如为实验室支付物业费、为聘用的员工支付薪水等。
尽管法律规定了间接费用与科研经费资助之间的比例上限，但实际情况是，一般由大学和政府之间协调。《自然》杂志得到的数据显示，在大学里，该费用比例从20%到85%不等；在医院和非营利性研究机构中，这一比例更加宽泛。2016财年，狈滨贬为研究项目支付了64亿美元的间接成本，以及169亿美元的直接成本，比例高达37.9%。
间接成本一直饱受争议。研究人员认为其降低了研究资助的规模，私人基金会支付的管理费用会低很多，如比尔及梅林达·盖茨基金会将支付给美国大学的间接费用限制在10%以内。
但专家也表示，削减间接成本可能会遭遇大学的激烈反对，因为他们认为，间接成本对于维持高质量的研究设施至关重要。
美国大学协会主席玛丽·苏·科尔曼在一份声明中说：&濒诲辩耻辞;这一预算提案将削弱美国的创新和经济增长，并将在与中国等国家继续加大投资研究和高等教育的竞争过程中，形成‘创新赤字’。&谤诲辩耻辞;
今年5月，完整的预算将公布。届时，一切才会尘埃落定。
编辑：华山
